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经济学家解释叙利亚和谈成功的可能性有多大? 2016年3月18日

2018-11-06 07:09:15 

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联合国主办的叙利亚在日内瓦举行的和平谈判始于3月14日,一切正常,预计将持续到3月24日

初步尝试让他们在2月初陷入沉寂

主要的反对党伞形组织高级谈判委员会(HNC)说,谈判是徒劳的,没有停止对叙利亚政权及其俄罗斯支持者所持有的叛乱控制区进行空袭或采取任何措施向平民提供人道主义救济在被围困的城镇里

两者都是联合国安理会第2254号决议的要求,该决议于去年12月获得一致通过,旨在为谈判奠定基础

会谈现在有什么希望

为了再次举行会谈,美国国务卿约翰克里和他的俄罗斯对手谢尔盖拉夫罗夫敲定了“停止敌对行动”协议

2月22日,由20国国际叙利亚支持小组(ISSG)赞同的一场普遍怀疑,一个星期后,一场脆弱的休战开始生效

该协议不包括伊斯兰国(IS)和基地组织叙利亚分支Jabhat al-Nusra(JAN):两者都被视为恐怖组织

但是因为JAN与许多主流反对派组织一起战斗,休战只会是局部的

俄罗斯对阿勒颇和IS持有的巴尔米拉的空袭持续不断

但是,休战比预期好

援助车队已经接触到数千名被政府部队困住的绝望叙利亚人

在这种改善的背景下,日内瓦的这场表演又回来了

弗拉基米尔普京宣布俄罗斯正在撤出其部署的部队,据称是为了追赶伊斯兰国,但真正支持巴沙尔·阿萨德的岌岌可危的政权的立场

此后,俄罗斯飞机飞行了9000多架次,大大改变了战争的进程

在俄罗斯的空袭和伊朗指挥的地面民兵的帮助下,政权部队已经收回了400多个“人口稠密地区”和近4000平方英里的领土

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不幸的是,这些收益似乎已经使阿萨德先生的头脑发生了变化

即使停止敌对行动协议生效,他也在谈论实现他夺回全国的最终目标

他还明确表示,尽管他的政权将前往日内瓦,但他并没有丝毫兴趣参与联合国计划,在六个月内建立“可信,包容和非宗派管理”,并制定了一个时间表起草新宪法,然后由联合国监督的选举进行

阿萨德日益强硬的态度似乎激怒了正在寻求符合俄罗斯利益的和平协议的普京

他无意为他的叙利亚客户写一张空白支票,这可能会导致俄罗斯部队长期,昂贵和危险的过度延伸

普京准备尽一切努力维持叙利亚国家的地位,但大多数俄罗斯分析家还认为,他愿意放弃阿萨德先生,如果有必要的话,他可以替代他

接下来的几天应该说明阿萨德先生是否已经吸收了这个现实

首要问题是叙利亚是否可以在一些松散的联邦结构下重新组合起来,使得政权或其继任者能够坚守一个从拉脱基亚一直延伸到大马士革的Alawite飞地;给库尔德人他们称之为罗亚瓦的领土;并将该国其他地区留给叙利亚的逊尼派,然后在西方(也可能是俄罗斯)空中力量的帮助下,他们将会遇到将拉加队和东部地区的IS清理出去的问题

在没有这样的协议的情况下,唯一的选择可能是更多的战斗,直到用尽最终导致事实上的划分沿着类似的路线

因此,和解的基础是可见的

但它看起来很混乱,需要每个人都做出妥协,直到现在一直被诅咒

如果美国和俄罗斯准备好敲定头目,那么确定外交官称之为“建立信任措施”的进展会有更多的进展,尤其是如果部分停火持续下去,那么目前的恐怖事件还会出现一些更好的事情